涨停吧吉林高院出台措施保障特色产业高质量发展

本报讯（记者柳姗姗彭冰）近日涨停吧，吉林省高级人民法院聚焦该省特色产业经营主体的现实司法需求和审判执行工作中的重点难点问题涨停吧，出台了《关于服务保障人参等特色产业高质量发展的具体措施》（以下简称《措施》）。

吉林省农业资源禀赋得天独厚，以人参为代表的特色农产品种类丰富、物产丰饶，发展潜力巨大。《措施》提出，在人参等特色农产品的主产销区、产业园区、交易市场等矛盾纠纷易发多发区域，因地制宜设立特色产业法庭或者巡回审判点、司法服务站、法官工作站，打造矛盾纠纷就地调解、巡回审判、法律咨询、普法宣传等一站式司法服务体系。同时，完善涉特色产业案件立案、调解、审判、执行各环节协调配合机制，健全小额债权纠纷快速审理机制，确保高效率低成本实现涉特色产业经营主体合法权益。

在依法维护市场竞争秩序方面，《措施》明确要依法审理涉虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争纠纷案件，严厉打击恶意利用诉讼等损害经营主体商誉信誉的行为，充分发挥司法裁判的评价、指引、示范、教育功能。监督支持行政机关强化统一市场监管执法，加强经营主体涉诉信息与相关部门信息共享整合，为构建以信用为基础的新型监管机制提供司法支持。

针对特色产业经营主体多为中小微企业和个体经营者的实际，《措施》提出要加强诉讼引导和释明工作，加大依职权调取证据力度，推动实现案件办理实体公正与程序公正相统一。正确审理食品药品消费维权案件，严厉打击假冒伪劣、以假充真、以次充好、出具虚假检验证书等违法违规行为，依法维护特色产业食品药品安全和消费者合法权益；贯彻“过罚相当”原则，依法规制知假买假者恶意高额索赔、连续购买索赔和反复索赔行为。

此外，《措施》还明确，要全面落实涉企案件经济影响评估制度，严格规范财产保全程序，对特色产业经营主体的经营场所、机器设备等生产性资料，优先采取“活封”措施，对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，以及采取强制措施可能阻滞企业生产经营的涨停吧，积极引导当事人达成执行和解，避免“一封了之”。依法精准适用失信惩戒措施，对信用良好的特色产业经营主体加大“宽限期”适用力度。

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